Xác định chính xác những nguồn thu còn tiềm năng để có giải pháp quản lý thu

Trong tháng 8/2024, Tổng cục Thuế tiếp tục bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính về những nhiệm vụ, giải pháp, chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và dự toán NSNN năm 2024 để tổ chức thực hiện các giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ.

Đánh giá tính tuân thủ của NNT, từ đó đảm bảo đôn đốc, tuyên truyền, nhắc nhở và đưa ra biện pháp quản lý phù hợp để NNT tuân thủ đầy đủ các quy định của quản lý thuế

Tăng cường triển khai các nhiệm vụ trọng tâm

Theo đó, Tổng cục Thuế yêu cầu cơ quan thuế các cấp tiếp tục tăng cường dõi chặt chẽ tiến độ thu, đánh giá, phân tích tình hình thu tại từng địa bàn, từng khu vực thu, khoản thu, sắc thuế. Dự báo thu hàng tháng, quý sát đúng với thực tế phát sinh để đưa ra các giải pháp thu kịp thời.

Xuất hóa đơn từng lần bán hàng giúp tăng thu NSNN Tổng hợp, phân tích báo cáo của 63 Cục Thuế cho thấy, thống kê từ khi triển khai đến hết 19/7/2024, số lượng HĐĐT cơ quan thuế tiếp nhận và xử lý ước đạt 8,54 tỷ hóa đơn, trong đó 2,35 tỷ hóa đơn có mã và hơn 6,19 tỷ hóa đơn không mã. Đã có 75.429 cơ sở kinh doanh đã đăng ký sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, số lượng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền là hơn 648,1 triệu hóa đơn. Đã triển khai 100% các DN kinh doanh xăng dầu trên cả nước thực hiện HĐĐT theo từng lần bán hàng, sản lượng bán lẻ xăng dầu qua các cột bơm trong tháng 7 tăng 11%, số thu NSNN tăng 13%, trong đó thuế BVMT tăng 14%; với tổng số lượng phát hành trên 171,6 triệu hóa đơn.

Đồng thời, cơ quan thuế tiếp tục rà soát, xác định chính xác những nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời có giải pháp về chính sách và quản lý thu hiệu quả; kiến nghị với UBND tiếp tục duy trì và tăng cường hoạt động của Ban chỉ đạo chống thất thu và thu hồi nợ đọng thuế.

Bên cạnh đó, Cục Thuế các địa phương phối hợp chặt chẽ với Ban chỉ đạo chỉ đạo các ngành, các cấp tại địa phương trong công tác quản lý thu, chống thất thu NSNN, thu hồi nợ đọng; tham mưu kịp thời cho Bộ Tài chính, Chính phủ trong điều hành thu NSNN, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu năm 2024.

Một nhiệm vụ trọng tâm được Tổng cục Thuế tập trung chỉ đạo các Cục Thuế địa phương tập trung triển khai, đó là tập trung thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra chuyên ngành năm 2024; triển khai và đôn đốc thực hiện kết luận của Ủy Ban Kiểm tra Trung ương, Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Bộ Tài chính; và xây dựng Đề án bổ sung nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra cho cơ quan thuế.

Song song với đó, Tổng cục Thuế tiếp tục tổ chức các đoàn công tác địa phương tập trung rà soát dữ liệu tiền thuế nợ; tăng cường công tác phối hợp với các ban, ngành liên quan để nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế; ứng dụng công nghệ thông tin lập trình trợ lý ảo trong quản lý nợ thuế; tổ chức hướng dẫn, giải đáp và xử lý các vướng mắc về nghiệp vụ theo quy định.

Tăng cường quản lý sử dụng hóa đơn để chống thất thu thuế

Thống kê của Tổng cục Thuế cho thấy, tính từ khi triển khai đến hết 19/7/2024, số lượng hóa đơn điện tử (HĐĐT) cơ quan thuế tiếp nhận và xử lý ước đạt 8,54 tỷ hóa đơn, trong đó 2,35 tỷ hóa đơn có mã và hơn 6,19 tỷ hóa đơn không mã.

Tổng cục Thuế khẳng định, đây là nguồn dữ liệu rất lớn và cơ quan thuế cần thực hiện rà soát, phân tích dữ liệu, phát hiện rủi ro, phòng chống gian lận về HĐĐT để chống thất thu thuế thông qua áp dụng phân tích rủi ro theo các tiêu chí đánh giá để xác định NNT có rủi ro cao là NNT có nhiều dấu hiệu nghi ngờ gian lận khi sử dụng hóa đơn để đưa vào kiểm tra, thanh tra.

Theo đó, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo triển khai Cục Thuế các địa phương tập trung thực hiện 3 nhóm giải pháp gồm:

Thứ nhất, nhóm công tác quản lý hóa đơn dựa trên kết quả phân tích rủi ro.

Thứ hai, nhóm các việc liên quan kiểm soát thông tin HĐĐT theo các dấu hiệu cảnh báo sớm, giúp đưa ra các trường hợp cần kiểm tra, nhắc nhở, có biện pháp phòng ngừa từ sớm hoặc đưa vào danh sách tăng cường giám sát, kiểm tra thường xuyên và sẽ có cảnh báo tới cán bộ quản lý về sự bất thường trong việc sử dụng hóa đơn ngay khi NNT thực hiện xuất hóa đơn.

Thứ ba, nhóm công tác rà soát, đối chiếu, phát hiện các sai lệch cần xử lý nhằm đưa ra kết quả cụ thể từ dữ liệu hiện có, sử dụng ngay để xem xét, đưa ra các biện pháp xử lý phù hợp. Theo chỉ đạo chung của Tổng cục Thuế, các cơ quan thuế đang tăng cường công tác đối chiếu thông tin giữa hóa đơn và tờ khai giá trị gia tăng (GTGT), đảm bảo doanh nghiệp khai đúng, đủ, không trì hoãn thời gian nộp thuế GTGT.

Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế tiếp tục thực hiện giám sát chặt chẽ sử dụng hóa đơn của người nộp thuế từ đó có thông tin về kết quả đối chiếu dữ liệu hóa đơn GTGT và tờ khai thuế GTGT; đối chiếu tờ khai và hóa đơn trên phạm vi cả nước giúp giảm tải công việc cho cán bộ thuế cũng như nâng cao hiệu quả công tác giám sát quá trình sử dụng HĐĐT của NNT.

Với nguyên tắc là sau 5 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp nghĩa vụ khai thuế theo quy định, ứng dụng sẽ thực hiện tổng hợp dữ liệu hóa đơn phát sinh của kỳ đánh giá hiện tại tương ứng với dữ liệu trên tờ khai NNT đã nộp kỳ tương ứng để so sánh giúp đảm bảo khi NNT hoàn thành nghĩa vụ khai thuế, ngay lập tức cơ quan thuế đã có được số liệu đánh giá tính tuân thủ của NNT, từ đó đảm bảo đôn đốc, tuyên truyền, nhắc nhở và đưa ra biện pháp quản lý phù hợp để NNT tuân thủ đầy đủ các quy định của quản lý thuế.

Tổng cục Thuế cho biết, sẽ tiếp tục nghiên cứu để nâng cấp hoàn thiện ứng dụng theo hướng bổ sung chức năng hỗ trợ quá trình đánh giá, rà soát và cập nhật kết quả lên hệ thống cho công chức thuế; bổ sung các trường thông tin cập nhật kết quả rà soát; cập nhật bổ sung dữ liệu hàng hóa dịch vụ mua vào, dữ liệu tài sản mua vào còn thiếu, phân quyền để cơ quan thuế cấp trên có thể tra cứu được danh sách cảnh báo rủi ro theo hệ số K của cơ quan thuế cấp dưới…