Đề xuất giảm 30% thuế: Hộ kinh doanh doanh thu dưới 10 tỷ đồng có thể được hưởng lợi lớn

Chiều 22/8, Quốc hội thảo luận về dự án Nghị quyết liên quan đến chính sách giảm thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với một số nhóm cá nhân, doanh nghiệp.

Một trong những nội dung nhận được nhiều sự quan tâm là đề xuất giảm 30% số thuế phải nộp đối với các đối tượng có doanh thu không quá 10 tỷ đồng.

Giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết các ý kiến tập trung vào ba vấn đề chính, gồm cơ sở lựa chọn ngưỡng doanh thu 10 tỷ đồng, mức giảm thuế 30% và nguy cơ doanh nghiệp chia tách hoạt động để đủ điều kiện hưởng ưu đãi.

Ngưỡng 10 tỷ đồng có thể bao phủ phần lớn hộ kinh doanh

Theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, mức doanh thu 10 tỷ đồng được lựa chọn trên cơ sở phạm vi bao phủ rất lớn đối với khu vực hộ kinh doanh và doanh nghiệp hiện nay.

Số liệu được Bộ trưởng dẫn chứng cho thấy có khoảng 2,697 triệu hộ kinh doanh, tương đương 99,98% tổng số hộ, có doanh thu không quá 10 tỷ đồng. Đối với khu vực doanh nghiệp, có khoảng 865.115 doanh nghiệp thuộc nhóm này, chiếm khoảng 81,1%. Như vậy, nếu chính sách được thông qua, phạm vi đối tượng có khả năng tiếp cận ưu đãi thuế là rất lớn, đặc biệt đối với các hộ kinh doanh và doanh nghiệp quy mô nhỏ.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng đưa ra ví dụ, với một cơ sở có doanh thu 10 tỷ đồng mỗi năm và giả định tỷ suất lợi nhuận khoảng 12%, số thuế phải nộp bình quân có thể ở mức 15 đến 17 triệu đồng mỗi tháng.

Nếu được giảm 30% số thuế phải nộp, số tiền tiết kiệm có thể đạt khoảng 4 đến 5 triệu đồng mỗi tháng. Khoản tiền này được kỳ vọng tạo thêm nguồn lực để hộ kinh doanh và doanh nghiệp duy trì hoạt động, đầu tư trở lại hoặc mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh.

Cùng với chính sách giảm thuế, Bộ Tài chính cũng định hướng xây dựng cơ chế thuế theo hướng trung lập, đơn giản, dễ hiểu, dễ tính, dễ thực hiện và thuận tiện cho công tác kiểm tra.

Nội dung đơn giản hóa chính sách thuế dự kiến tiếp tục được nghiên cứu trong quá trình hoàn thiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp tháng 10. Một thay đổi đáng chú ý khác là đề xuất nâng mức doanh thu áp dụng phương pháp tính thuế đơn giản đối với doanh nghiệp từ 3 tỷ đồng lên 10 tỷ đồng.

Để hạn chế tình trạng lợi dụng chính sách bằng cách chia nhỏ doanh nghiệp hoặc doanh thu, cơ quan soạn thảo cũng dự kiến có quy định loại trừ đối với một số trường hợp như công ty con, công ty liên kết.

Hộ kinh doanh dưới 10 tỷ đồng có thể giảm áp lực sổ sách, kế toán

Đại diện Hội Tư vấn Thuế Việt Nam bày tỏ đồng thuận với chủ trương giảm 30% thuế đang được Quốc hội thảo luận. Tuy nhiên, theo tổ chức này, việc giảm thuế chủ yếu mang tính hỗ trợ trong ngắn hạn.

Về dài hạn, chính sách đối với hộ kinh doanh cần tiếp tục được hoàn thiện nhằm tạo động lực cho các cơ sở kinh doanh chuyển đổi mô hình, minh bạch hóa doanh thu và thích nghi với yêu cầu quản lý thuế mới. Hội Tư vấn Thuế Việt Nam cũng đề xuất có một giai đoạn chuyển tiếp phù hợp, trong đó cơ quan quản lý ưu tiên hướng dẫn và hỗ trợ người nộp thuế khắc phục sai sót trước khi áp dụng các biện pháp xử phạt.

Bên cạnh đó, các hình thức hỗ trợ về chi phí tuân thủ cũng cần được nghiên cứu, bởi việc chuyển từ phương thức quản lý thuế đơn giản sang mô hình quản trị bài bản hơn có thể phát sinh thêm chi phí đối với hộ kinh doanh.

Trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính, ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kế toán thuế Keytas, đánh giá các đề xuất của Bộ Tài chính được đưa ra trong thời điểm phù hợp, khi hộ kinh doanh và doanh nghiệp đang chịu tác động từ biến động chi phí đầu vào.

Theo ông Tuấn, nếu ngưỡng doanh thu của nhóm áp dụng phương pháp thuế đơn giản được nâng từ 1 tỷ đồng lên 10 tỷ đồng, nhóm này có thể lựa chọn cách tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu hoặc một phương pháp dựa trên lợi nhuận tùy theo chính sách cuối cùng được thông qua.

Khi đó, ngưỡng doanh thu đối với nhóm phải thực hiện phương pháp tính thuế dựa trên lợi nhuận cũng có thể được điều chỉnh tương ứng. Đáng chú ý, theo phân tích của ông Tuấn, nếu hộ kinh doanh có doanh thu dưới 10 tỷ đồng tiếp tục được áp dụng phương pháp tính thuế đơn giản dựa trên doanh thu, yêu cầu về hệ thống kế toán có thể nhẹ hơn đáng kể so với phương pháp tính thuế trên lợi nhuận.

Đọc thêm: Tiếp tục giảm thuế hỗ trợ cho hộ kinh doanh và doanh nghiệp

Theo cách tiếp cận này, hộ và cá nhân kinh doanh tập trung vào việc ghi nhận, kê khai đầy đủ doanh thu bán ra để xác định nghĩa vụ thuế, thay vì phải tập hợp toàn bộ hóa đơn, chứng từ đầu vào và tổ chức hệ thống sổ sách phức tạp như trường hợp tính thuế dựa trên lợi nhuận.

Việc nâng ngưỡng lên 10 tỷ đồng vì vậy được kỳ vọng không chỉ giúp nhiều hộ kinh doanh tiếp cận chính sách giảm thuế mà còn giảm đáng kể chi phí hành chính và chi phí tuân thủ.

Trong bối cảnh hàng triệu hộ kinh doanh đang phải thích nghi với những thay đổi về thuế, hóa đơn và phương thức quản lý, việc kết hợp giữa ưu đãi thuế và đơn giản hóa thủ tục được xem là yếu tố quan trọng để chính sách hỗ trợ thực sự đi vào hoạt động kinh doanh.

Tuy nhiên, các quy định cụ thể về đối tượng, phương pháp tính thuế, điều kiện được giảm 30% cũng như cơ chế chống chia tách để hưởng ưu đãi vẫn cần chờ nội dung chính thức của Nghị quyết và văn bản hướng dẫn sau khi được thông qua.