04 TRƯỜNG HỢP CHƯA TIẾP NHẬN HỒ SƠ HỖ TRỢ BHTN THEO NGHỊ QUYẾT 116
04 trường hợp chưa tiếp nhận hồ sơ hỗ trợ BHTN theo Nghị quyết 116
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet
Bảo hiểm xã hội Việt Nam vừa có Công văn 3138/BHXH-CSXH về xác định đối tượng hưởng hỗ trợ từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) theo Quyết định 28/2021/QĐ-TTg. Theo đó, nêu rõ 04 nhóm đối tượng mà cơ quan BHXH trước mắt chưa tiếp nhận hồ sơ hỗ trợ.
Cụ thể, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cho biết tại khoản 1 Điều 1 Quyết định 28/2021/QĐ-TTg quy định một trong các điều kiện để xác định đối tượng được hỗ trợ là:
“Người lao động đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại thời điểm ngày 30/9/2021 (có tên trong danh sách tham gia bảo hiểm thất nghiệp của cơ quan bảo hiểm xã hội)”.
Tuy nhiên, khi xác định đối tượng được hỗ trợ, đối chiếu với quy định tại Điều 11 Nghị định 28/2015/NĐ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật việc làm về bảo hiểm thất nghiệp, cơ quan BHXH chưa có căn cứ rõ ràng để áp dụng đối với:
(1) Người lao động nghỉ việc hưởng chế độ thai sản hoặc ốm đau từ 14 ngày làm việc trở lên không hưởng tiền lương tháng tại đơn vị mà hưởng trợ cấp BHXH.
(2) Người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc đã giao kết theo quy định của pháp luật.
(3) Người lao động nghỉ việc không hưởng lương.
(4) Người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc trái pháp luật (tự ý bỏ việc).
Cùng với đó, tại thời điểm 30/9/2021, những trường hợp nêu trên không đóng BHTN, nhưng cũng chưa phải đã ra khỏi “danh sách tham gia BHTN” của đơn vị sử dụng lao động và thực chất là có thời gian tham gia BHTN được bảo lưu theo quy định của pháp luật về việc làm, tương đồng với đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ quy định tại khoản 2 Điều 1 Quyết định 28/2021/QĐ-TTg.
Do trong hồ sơ của các cơ quan tham mưu trình cấp có thẩm quyền chưa đề cập rõ các tình huống bảo lưu thời gian đóng BHTN cụ thể ở trên. Vì vậy, Nghị quyết của Chính phủ và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ chưa quy định chi tiết về nội dung này.
Ngoài ra, căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 6 Quyết định 28/2021/QĐ-TTg, BHXH Việt Nam kính đề nghị Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội sớm nghiên cứu, hướng dẫn nhóm đối tượng có thời gian tham gia BHTN, thực chất là được bảo lưu trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2020 (thời điểm đại dịch Covid-19 bắt đầu ảnh hưởng đến Việt Nam) đến 30/9/2021 nhưng không có trong danh sách đóng BHTN tại thời điểm ngày 30/9/2021 để BHXH Việt Nam có cơ sở thực hiện.
Trước mắt, BHXH Việt Nam tiếp nhận hồ sơ, giải quyết chi trả tiền hỗ trợ trong thời gian nhanh nhất đối với những đối tượng đã có quy định cụ thể; đồng thời chưa tiếp nhận hồ sơ của 04 nhóm đối tượng đã nêu trên đến khi có hướng dẫn.
Công văn 3138/BHXH-CSXH được ban hành ngày 06/10/2021.