Dự kiến miễn thuế VAT đến hết năm 2026
Mục lục
Chính phủ đề xuất tiếp tục giảm 2% thuế giá trị gia tăng, đưa mức thuế suất VAT từ 10% xuống còn 8% đối với nhiều nhóm hàng hóa, dịch vụ. Chính sách dự kiến được áp dụng từ ngày 1/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026 nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, kích thích tiêu dùng và tạo thêm động lực cho tăng trưởng kinh tế.
Đề xuất tiếp tục giảm 2% thuế VAT đến hết năm 2026
Theo chương trình làm việc, Quốc hội sẽ thảo luận về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng. Trước đó, dự thảo nghị quyết đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình Quốc hội.
Theo đề xuất của Chính phủ, chính sách giảm 2% thuế VAT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% sẽ tiếp tục được duy trì, qua đó đưa mức thuế suất thực tế xuống còn 8%.
Chính sách giảm thuế VAT đã được triển khai từ đầu năm 2022 và tiếp tục được gia hạn trong những năm sau đó. Chính phủ đánh giá đây là một trong những giải pháp tài khóa có tác động trực tiếp đến cả doanh nghiệp và người tiêu dùng.
Đối với doanh nghiệp, việc giảm thuế VAT góp phần giảm chi phí sản xuất, kinh doanh, cải thiện dòng tiền và tạo điều kiện nâng cao khả năng cạnh tranh. Với người tiêu dùng, chính sách có thể góp phần giảm giá thành hàng hóa, dịch vụ, từ đó hỗ trợ sức mua và kích thích tiêu dùng trong nước.
Trong bối cảnh nền kinh tế tiếp tục đối mặt với nhiều yếu tố bất định từ bên ngoài, đặc biệt là những thay đổi trong chính sách thương mại quốc tế và việc Mỹ công bố áp dụng thuế đối ứng với nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam, Chính phủ cho rằng việc tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế VAT là cần thiết.
So với các giai đoạn trước, lần đề xuất này Chính phủ muốn mở rộng phạm vi hàng hóa, dịch vụ được giảm 2% thuế VAT, tập trung vào các lĩnh vực phục vụ sản xuất, kinh doanh, du lịch và tiêu dùng.
Thời gian áp dụng chính sách được đề xuất kéo dài đến hết ngày 31/12/2026. Điều này đồng nghĩa nhiều hàng hóa, dịch vụ đang chịu thuế suất VAT 10% có thể tiếp tục được áp dụng mức 8% trong thời gian dài hơn nếu dự thảo nghị quyết được Quốc hội thông qua.
Tuy nhiên, không phải toàn bộ hàng hóa, dịch vụ đang chịu thuế suất 10% đều thuộc diện được giảm. Theo dự thảo, một số hàng hóa là tài nguyên, khoáng sản tiếp tục không thuộc diện được giảm thuế, ngoại trừ một số sản phẩm được đánh giá có vai trò quan trọng đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Các hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt cũng về cơ bản không được áp dụng chính sách giảm 2% VAT, ngoại trừ xăng.
Bên cạnh đó, một số lĩnh vực như viễn thông, tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm và kinh doanh bất động sản dự kiến vẫn tiếp tục nằm ngoài phạm vi được giảm thuế VAT như trong các giai đoạn trước.
Việc duy trì các nhóm hàng hóa, dịch vụ bị loại trừ đồng nghĩa doanh nghiệp vẫn cần xác định chính xác từng loại hàng hóa, dịch vụ khi lập hóa đơn và áp dụng mức thuế suất phù hợp.
Giảm thuế VAT có thể làm giảm thu ngân sách gần 122.000 tỷ đồng
Theo tính toán của Chính phủ, việc thực hiện chính sách giảm thuế VAT trong 6 tháng cuối năm 2025 và cả năm 2026 có thể làm giảm thu ngân sách Nhà nước gần 122.000 tỷ đồng.
Dù vậy, Chính phủ kỳ vọng phần giảm thu trực tiếp này có thể được bù đắp một phần thông qua việc kích thích hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng, qua đó tạo thêm nguồn thu từ sự phục hồi và mở rộng của nền kinh tế.
Cơ quan thẩm tra về cơ bản đồng tình với sự cần thiết của chính sách. Tuy nhiên, một số ý kiến trong Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng việc liên tục gia hạn chính sách giảm thuế VAT cũng đặt ra những vấn đề cần được đánh giá kỹ.
Theo đó, việc kéo dài một chính sách giảm thuế trong nhiều năm có thể ảnh hưởng đến tính ổn định và nhất quán của hệ thống chính sách thuế. Đồng thời, khi nguồn thu ngân sách giảm, dư địa tài khóa của Nhà nước cũng có thể bị thu hẹp, làm giảm khả năng ứng phó trong trường hợp nền kinh tế xuất hiện những cú sốc lớn hơn trong tương lai.
Ủy ban Kinh tế và Tài chính cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục có giải pháp xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, đặc biệt trong việc xác định hàng hóa, dịch vụ thuộc diện được giảm và không được giảm thuế VAT.
Việc quy định rõ ràng phạm vi áp dụng được đánh giá là yếu tố quan trọng nhằm giúp doanh nghiệp dễ thực hiện, hạn chế sai sót khi xuất hóa đơn, kê khai thuế và đồng thời giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế.
Nếu được Quốc hội thông qua, việc tiếp tục giảm thuế VAT đến hết năm 2026 sẽ là một trong những chính sách tài khóa có phạm vi tác động lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng trong thời gian tới.
Cũng trong chương trình làm việc ngày 28/5, Quốc hội dự kiến thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.